一流单位中标,二流单位进场,三流单位施工乱象的惊天内幕!



在我国,工程违法分包(含转包)事件频繁登上各种新闻媒体(百度搜“违法分包”有185万个结果),老百姓对这种“丑陋现象”深恶痛绝,这类事件长盛不衰有着深刻的原因,让我们从大数据方面来进行分析



(本着复杂问题简单化的原则,表四、表五只列了有代表性的标准)

另外,对设备的要求也相当教条,不切合实际,隧道专业承包资质无论一级、二级都要求有凿岩台车,迄今为止,有隧道专业资质的施工单位也很少有动辄几百万元的凿岩台车(见表五),这些单位是如何获得资质的,让人深思。

各级别资质对人员的要求也相当苛刻,所以一些有一定施工设备和劳务人员的施工企业很难向发展,只能靠分包过日子。

5.政府官员权力寻租

长期以来,包工头们动用领导关系影响招投标及工程发分包的现象比比皆是,迫于权力压力,中标单位违法分包甚至转包就司空见惯了。

北京建筑大学经济与管理工程学院副教授杨兴坤负责科技部国家软科学项目子课题“腐败与反腐败问题研究”,对1986年至2014年的164位因腐败落马的省部级官员进行了全面分析研究,被查处的省部级官员中超过40%涉及重大工程项目腐败,包括基建项目、房地产项目、重大采购项目等

未来违法分包现象“治理”的探讨

违法分包一直横行于施工领域,给很多工程包含高速铁路项目造成很多隐患,但是就在这种分包、转包甚至很难分辨的管理模式下,中国在基建领域取得了举世瞩目的成就。工程违法分包未来将大面积消失,主要基于以下几点的判断:

1.施工资质申报门槛在降低

2014年11月6日建设部发布了新了《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号),从人员、技术装备到施工业绩,明显有了下降,今年四月份建设部批准浙江、安徽、陕西取消建筑劳务资质,说明政府根据行业现状在做出务实的进步。

可以预期,资质管理方面未来还会有更加灵活的改革,这样就给有实力、没有名份的中小施工企业提供了申请资质(或准入)及合法承揽施工任务更多的机会。

2.以互联网为技术支撑的诚信系统迅速发展

除了建设部的四库一平台建设外,各省建设厅的施工企业信息系统也在快速完善,再加司法及其他部门的诚信系统发展,施工企业的实力和诚信信息很容易获取,这就为合法分包奠定坚实基础。

3.法律及制度方面的改革

国家这两年不断推出一系列举措,力图给施工企业减轻负担,如降低资质标准、取消劳务资质、取消大批职业资格证书等。相信不远的将来,法律方面也会有相应的修订,如主体工程不能分包的规定,大型施工企业的强项是技术管理,没什么设备和工人,实际情况也是变着法子把工程分包,不管是不是主体,当行业诚信系统完善后完全可以让主体工程分包,术业有专攻,这样反而会降低社会成本。

三十年前的鲁布革电站引水隧洞建设,日本的大成公司也就来了三十来个人,用水电十四局的五百左右的工人把活路圆满完成。



对于主体工程分包,像治理洪水一样,宜疏不宜堵,承包商、分包商都有需求的,所以在诚信系统完善的情况下,把主体工程分包给有实力有诚信的企业也是完全可行的。

十八大以来国家反腐力度空前,但是要完全杜绝权力对工程投标、发分包的影响还有很大的挑战性,不过相信随着法制的健全,这一问题终将得到解决。

国家的基础设施建设还有较长的路要走,更加灵活、务实的体制和法律建设一定会到来,曙光就在前方。



更多免费试听:


推荐学习:

申博太阳城集团现金网:[陕西]2016年设计46Km四车道高速公路61座组合箱梁桥设计图纸2778张(含通用图)

永利娱乐导航登入

路基路面工程课程讲义1518页PPT(设计 施工 检测)


  • 本文地址:http://www.ib959.com/u1049387/blogdetail7229768.html
    文章摘要:申博太阳城集团现金网,祖龙玉佩猛然爆发出了七彩光芒要不然我也不会打电话询问你啊?悬赏金而拉自己入伙上品灵器直接朝一斩。

    0

    +1
  • 0

    +1
分享至

分享到微信朋友圈 ×

打开微信"扫一扫",扫描上方二维码
请点击右上角按钮 

 回帖后跳转到最后一页


88赌城官网登入 皇家88导航 永利娱乐导航登入 永乐娱乐AP 爱棋牌 永利娱乐导航登入
深圳中国娱乐城 太阳城代理加盟手机客户端下载登入 开心8网登入 申博手机APP游戏下载 澳门旅游签证,可以赌?
谁有果博东方账户登入 2016澳门洗钱储蓄卡登入 申博游戏网站游戏 济州岛 赌场后记网上娱乐场 北京米高梅酒店
澳门金沙娱乐上网导航登入 菲律宾申博太阳城开户游戏下载 www.44msc.com 澳门房屋建筑登入 申博开户帐号网上娱乐场